衡阳市公安局对衡阳市政协第十三届一次会议第137号提案的答复
为规范城市道路工程建设,统一城市道路基本功能和性能要求,节约世界资源,保护自然环境,且为维护城市道路交互与通行运行有序、安全、畅通及低公害,统一城市道路交互与通行设施设计的技术标准,达到城市道路交互与通行设施功能全面、技术先进、安全实用、经济合理等目的,对道路隔离护栏的设置,国家有明确规定,并制定了系列标准。
隔离护栏作为交通安全设施,中华人民共和国国家标准《BG51286-2018城市道路工程技术规范》6.2.8规定:主干路应采用防撞护栏、隔离栏、路缘石等设施隔离机动车、非机动车、人行交通。
隔离护栏作为防护设施,中华人民共和国国家标准《BG50688-2011城市道路交互与通行设施设计规范》7.2.5 2规定:设计速度大于或等于50km/h的主干路中央分隔带宜设置防撞护栏。《湖南省实施〈中华人民共和国道路交互与通行安全法〉办法》第二十七条规定:同方向划有二条以上机动车道且没有限速标志、标线的,城市道路最高时速为70km/h,封闭的机动车专用道路和公路最高时速为90km/h。衡阳市城区主干道路如无明确限速标志标牌的,时速一般设计为70km/h。《BG50688-2011城市道路交互与通行设施设计规范》7.6.1规定:下列位置应设置分隔设施:1、双向六车道及以上的道路,当无中央分隔带且不设防撞护栏时,应在中间带设分隔栏杆,......。
中华人民共和国公共安全行业标准《GA/T1567-2019城市道路交互与通行隔离栏设置指南》、《城市道路交互与通行标志和标线也对城市道路交互与通行隔离栏的设置也有具体要求。
公安交管部门设置道路隔离护栏,是为避免道路交互与通行事故发生,消除安全隐患,保障道路通行畅通有序,因为道路隔离护栏能保证人、车各行其道,促使行人选择斑马线过马路,而不是随意穿越道路,影响正常通行车辆造成交通事故隐患。如遇交通事故,还是会造成部分道路隔离护栏拖移、损坏等情况,但公安交管部门在接到交通事故报警后,会第一时间对事故现场进行清理,维护维修,尽快恢复道路正常通行,确保车辆、人员安全。根据对以往交通事故的分析,因护栏拖移、损坏等造成二次交通事故为极少数。同时,道路隔离护栏一般设置在车行道中间位置,只有行人违规翻越,才有机会导致伤、亡事故的发生。